4月28日，《苏州日报》刊发了智库研究员潘超撰写的理论文章《以创新实践推动苏州职业教育高质量发展》。文章深入解读了全国教育大会精神，探讨了职普融通、产教融合与数字化转型的实践路径。现将全文转载如下，以飨读者。

习近平总书记在全国教育大会上指出：“加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。”这一重要论断深刻揭示了职业教育发展规律和人才强国建设规律，阐明了职普融通、产教融合、数字化转型对于推动职业教育高质量发展的重大价值。正确认识和把握职业教育高质量发展的重大理论与实践问题，着力打造纵向贯通、横向融通现代职业教育体系的创新实践，对于建设教育强市、人才强市和扎实推进共同富裕的苏州实践具有重大的理论价值和现实意义。

以职普融通优化现代职业教育体系

职普融通是构建高质量职业教育和普通教育体系的本质要求，是教育强国建设的重要支撑。基础教育和职业教育在各自体系间的交叉融合和互给反哺，有利于全面统筹推进“教育、科技、人才”三位一体机制建设，以职普双类型教育为基点，以融通形成闭环效应，进而夯实教育强国建设。

一是建立系统完善的职教融通教育体系。通过打造与普通教育体系相对应的职业教育体系，形成集学术型人才、技能型人才、复合型人才培养于一体的多元化教育模式，实现“中职—高职—应用型本科—专业硕士—专业博士”职业教育的贯通式培养。在专业设置、课程标准、教材开发等方面实现各层次职业教育梯次发展、逐级深化。

二是聚焦全学段职普融通。义务教育阶段是职普融通的起点，通过开展职业启蒙教育、劳动教育课程，帮助学生认识自我和激发职业选择的兴趣，在高中教育阶段应积极探索中等职业学校与普通高中课程共建、教师互派、资源互通、学分互认等，着力打造一批体现职普融通特色的综合高中。进入高等教育阶段应着力提升职业教育的质量和层次，实现高等职业教育与高等教育的比肩而立、相得益彰，通过推进义务教育、高中教育、高等教育的全学段职普融通为每个个体提供公平、多样化的教育，形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好教育生态。

三是夯实职教融通办学基础。苏州推进职普融通发展要紧紧围绕着“1030”现代化产业体系建设，在结合各类学校自身办学特色的基础上，动态调整职业教育和普通教育两类教育的专业布局，特别是要优先面向建设现代化产业体系的重大战略需求和民生发展急需领域布局专业。在职业教育课程建设上，要紧扣产业数字化升级改造、技术变革趋势和产业需求，一体化设计中职、高职和职教本科活页式、数字化课程体系，注重不同层次职业教育课程的内在衔接，关注学生综合素质培养，服务学生职业生涯发展。在师资队伍建设上，不断提升教师素养，培育职普融通的“双师型”教师队伍。通过推行“企业工程师驻校”与“教师入企研发”双轨制，创新“数字化双师课堂”模式，强化其跨领域、跨学科的教学能力，以适应职普融通的师资需求。

以深化产教融合助力新型工业化建设

新型工业化是苏州推动科技创新和产业创新深度融合的核心路径，是壮大实体经济、发展新质生产力、实现高质量发展的重要引擎。苏州作为首批国家新型工业化示范区创建城市，将系统推进教育、科技、人才一体化发展，以产教融合畅通教育链、人才链与产业链、创新链的良性循环，推动制造业在“向新、向优、向智、向绿”的发展上汇聚更强的竞争力和发展优势。

一是产教融合须打破教育与产业的壁垒，推动学科专业设置从“按学科配置”向“按产业需求”的转变，实现人才培养与产业发展同频共振。苏州将紧紧聚焦“‌工业大模型培育、工业数据集建设、典型应用场景、智能终端品牌塑造、平台载体赋能、算力供给提质、标准体系引领、产业生态优化”等主攻方向系统发力，引导高校与职业院校围绕生物医药、人工智能、半导体与集成电路等重点赛道优化专业结构，将产业前沿技术、标准与项目融入教学全过程，为国家战略落地提供坚实的人才与智力支撑。

二是产教融合是破解发展难题、推进苏州新型工业化实践的关键路径。新型工业化建设要以智能化、绿色化、融合化为主攻方向，着力解决产业转型升级面临高端技能人才短缺、技术创新转化不畅、校企协同效能不足等瓶颈。通过深化产教融合、科教融汇，健全校企协同育人机制，培育更多兼具精湛技艺与工匠精神的“大国工匠”“能工巧匠”和高技能人才。通过推进建设现代产业学院、公共实训平台与产教融合共同体，推动企业深度参与人才培养、技术研发全链条、教育资源配置全过程，形成“产学研用”一体化的融合创新体系。

三是产教融合是强化多元协同、打造开放共享创新生态的根本保障。推进新型工业化是一项复杂的系统性工程，需要政府、院校、企业、科研机构等多方协同发力。要以不断完善产教融合政策体系，健全多元主体参与的长效机制，为产教融合纵深推进提供切实可行的制度保障。苏州应立足于自身产业与科教资源优势，积极打造“政府引导、企业主体、院校创新”的协同创新生态，实现教育供给与产业需求精准匹配、人才培养与产业升级双向赋能。以深化产教融合为苏州打造全球领先“智造之城”筑牢产业根基，为推动国家整体性新型工业化建设贡献“苏州经验”，从而进一步为中国式现代化产业体系建设与新质生产力发展营造良好的创新生态。

以数字化转型构建职业教育发展的新生态

职业教育数字化转型是通过大数据、云计算、AI等数字技术重构职业教育生态，推动从标准化向个性化培养的范式转变，实现教学精准化、管理智能化、服务个性化和评价可视化的过程，不仅是数字技术在人才培养、产业升级以及技术创新等领域的应用，更是职业教育生态、模式、方式和价值的根本性变革。实现数字化与职业教育深度融合，关键在于构建数字化职业教育发展新生态。

一是要树立职业教育数字化价值理念。数字化不但是一种新型的科学技术，而且是超越传统生产发展模式的新型价值理念。职业教育作为数字化转型的主要阵地，需要从价值理念上把握数字化转型的深刻内涵，明确职业教育推进数字化转型的目标，系统规划职业教育数字化转型路线图，构建数字化转型总体框架，形成完整的数字化转型逻辑体系。通过推进教学环境智能化、教育资源数字化、教育教学个性化、管理服务精准化、教育改革系统化等方面的建设，打造富有标志性的数字教育新样态。

二是着力培养数字技能型双师队伍。教师的数字化教学能力直接决定职业教育数字化转型的质量和成效。通过实施教师数字化素养和数字应用能力提升工程，将数字化能力提升贯穿于教师职业生涯的全过程、全方位和全图景，不断丰富和拓展职业教育师资的数字化思维和数字技能，着力将数字技术充分的融入课程教学、岗位实训、生产服务和工程实践中去。为此，各地区要统筹考虑经济发展、产业结构、岗位需求、人才供给等因素，因地制宜、分类施策，分类指导，统筹协调在“标准化课程”的基础上将进行专业课程的数字化改造与转型，实现“数字化”课程的精准匹配和高效应用。

三是打造职业教育数字化共建共享生态。职业教育实现数字化转型需要协同政府、行会、企业和院校等多方力量，共同制定职业教育数字化转型发展标准，优化数字教育形式与内容。借助于智能化的教学设备、先进的网络环境、数据共享平台以及智慧化的管理系统以提升学生的实践能力和职业素养。通过建立开放、共享的区域公共数字资源平台，使优质教育资源在各职业院校间实现有效流通，从而为职业教育的数字化转型提供技术支撑和政策支持。

作者系苏州工业园区服务外包职业学院合作交流处副处长、新发展理念研究院研究员